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国网退出传统制造业 路径、趋势和影响

来源:鱼眼看电改 | 编辑:鱼眼看电改 | 2020年3月24日() | 打印内容 打印内容

对国网来说,什么叫传统制造业

传统制造业没有明确的定义,只是一种比较模糊的共识,个人认为:狭义的传统制造业,应该是指产业进入壁垒较低,技术含量不高,附加值较低,市场竞争较激烈,利润率较低的行业。

这里就带来两个深入的问题:

1、国网涉及到的制造产业,有哪些是传统制造业

电力设备制造不一定全部是传统制造业,比如特高压设备,一些直流电气设备,部分电力电子设备,一二次融合的输变配电设备等,有很多是技术含量较高,存在专利壁垒,附加值高的领域,甚至对国网来说是“卡脖子”设备,国网文件里明确提出要加以发展的。

个人认为,国网提出退出的“传统制造业”,主要涉及的是中低压电气设备制造、电线电缆、电力杆塔设备、以及部分二次设备制造领域等。

2、国网哪些制造业企业会退出

国家电网的电工装备制造业务,直属的产业企业,主要包括南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团、国网信通产业集团等。据个人了解,这些企业中的一部分,去年下半年即传出部分或者全部剥离的消息,相关方案亦在制定过程中。

但是个人认为这并非退出的全部,上述企业是国网系制造板块中的头部企业,产品主要是面向输电网。更重要也是影响更深远的,是国网所属的各省、地、市县集体所有制的电力设备制造企业,他们主要提供中低压配电设备,属于长尾部分。

通信行业的他山之玉

网络运营商大规模退出相关制造环节,这个事情其实在中国的国企改革过程中,发生过一次,就是中国的通信行业,主导的政府部门就是现在的工信部(之前是信息产业部,再之前是邮电部)。国网企业新任董事长毛伟明,就有工信部的履职经历,所以研究通信行业的案例,对电力行业来说具有一定借鉴意义。

受制于篇幅和本人时间,这里只能大致捋一下思路了。

我国大规模民用通信技术的普及,是以模拟制电话系统,转换为数字型程控电话交换系统为契机的,也就是上个世纪80年代末到90年代初。当时的中国电信(前身是邮电部下属的中国邮电电信总局)也是一家独大,以省企业为实体,承担了本地固定电话网(类似配网)、长途通信网(类似输网)的建设运营工作。

后来为了建设移动通信网络,又从中国电信分拆出了中国移动,并且成立了中国联通,才有了今天三分天下的运营商格局。中国电信作为老国有企业,当时又独占全国固定电话网络,并且负责主要的传输干线网络,风头不可谓不强,而且还拥有自己的制造业相关企业。主要包括两类:

一、直属的产业企业。主要是中国电信所属的电信技术研究院改制的“大唐电信”,当年在通信圈里号称“巨大中华”,巨龙通信是部队背景,大就是大唐,中即中兴,华便是HUAWEI。

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