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各地纷纷布局氢能产业 亟待国家层面的统筹协调

来源:能源发展与政策 | 编辑:能源发展与政策 | 2019年9月3日() | 打印内容 打印内容

8月27日-28日,第十一届中国新能源国际高峰论暨博览会在山西省大同市召开。大同市市委副书记、市长武宏文表示,市政府以争当“能源革命尖兵”为核心,布局了氢能、储能、新能源汽车、风电、光电全产业链、煤炭清洁高效利用六大新能源产业。昔日的“煤都”正努力实现向“氢都”的转型。

而在此前的8月12日,河北省也发布了《河北省推进氢能产业发展实施意见》(简称《意见》),《意见》明确指出,以张家口可再生能源示范区和全球能源互联网张家口创新示范区为载体,建设张家口可再生能源制氢基地;创建张家口世界级氢能应用示范城市;支撑张家口、保定、邯郸开展先行先试,推动制氢、储氢、加氢站、氢能应用等标准制定。

今年以来,大量地方政府都开始出台政策和规划布局氢能源的发展。在政府的鼓励之下,各地相关企业也开始投资氢能产业。国发能研院、绿能智库认为,目前我国氢能的发展仍然缺乏在国家层面上完整、系统的规划。为避免出现盲目投资和资源浪费,各地政府的氢能规划需要统筹协调。

今年以来国家层面政策一览

2019年,氢能首次写进了《政府工作报告》,要求“推动充电、加氢等设施建设”。2019年3月,财政部等四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,指出地方应完善政策,过渡期后不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴,转为用于支撑充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。今年以来,中央发布了10项与氢能源有关的政策,但全部都是非专项政策。

2019年国家级氢能源产业相关政策汇总

地方政府出台的氢能政策简析

今年各地政府共发布了42项与氢能有关的政策。其中,广东出台政策最多,江苏其次,其数量远远高于其他地区。长三角与珠三角地区省份政策数量占地方性政策总数比例将近60%,这两个地区引领了国内氢能产业的发展。从政策类型看,地方政府氢能专项政策不到政策总数的1/3,大量氢能源相关政策都是以新能源汽车政策与环保政策的形式发布。

部分城市氢能产业规划和布局

北京

2017年12月26日,《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的引导意见》(简称“引导意见”)发布。规划到2020年,将建成国内最大的新能源汽车研发、应用中心,总体达到国际领先水平。同时,积极部署燃料电池汽车和智能汽车开发及示范,打造具有全球影响力的智能汽车创新中心。

上海

2017年9月,上海市科委、经信委和发改委联合发布《上海市燃料电池汽车发展规划》,上海市将推动燃料电池汽车试点示范运行,并为此制定了近期、中期和长期目标。

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