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集体用地入市破局 北京大兴试点共有产权房

来源:中房网 | 编辑:中房网 | 2019年1月8日() | 打印内容 打印内容

距离项目地块最近的是动迁房瀛海家园和园,根据安居客信息,售价均价为3.6万元每平米,而再远一点的商品房项目首开龙湖天琅,2017年12月取得预售均价为7.71万-8.05万元每平米。此次拟建设的共有产权住房在房价方面有明显让利。

北京规自委大兴分局曾对媒体先容,本次三幅土地出让金归村集体所有,在使用权出让的70年时间内,村集体获得土地出让金一次性收益,不再参与项目其他事宜,项目开发、建设和运营等权利归属竞得人,共有产权住房建成后的运营由大兴区政府专门代持机构持有。

中原地产首席分析师张大伟表示,集体建设用地入市在全国已有多地进行尝试,但整体来说,数量不多,而且全部都是非住宅类经营性用地,此次北京首次尝试集体用地建设住宅性质的共有产权住房这个政策,一旦全国试点将会带来大量的土地供应,即使只建设保障房,对房地产市场来说也会带来非常大的影响。

2018年5月,自然资源部发布的《2017年中国土地矿产海洋资源统计公报》显示,全国农村集体经营性建设用地存量规模大约在5000万亩以上。可见,集体用地存量还是相当可观。

而大兴的尝试已经引起其他地区的关注。广东省住房政策研究中心副主任陈洋对时代周报记者称:“广东省推动共有产权住房建设的政策文件经过了此前的征求意见与各方沟通,目前仍在沟通完善中,尚未正式对外发布。总体而言,广东省的共有产权住房政策倾向于招拍挂形式供地。北京在集体用地建设共有产权住房也引起了大家的关注,但这方面依然遵循因城施策的选择,有条件的城市可以采取多种形式供应共有产权住房,省级层面在这方面并不直接对城市做具体要求。”

盘活集体用地稳定市场

大兴区,位于北京南五环,与河北接壤,占地面积1031平方千米,也号称是“距离北京市区最近的郊区”。从我国土地改革开始以来,都是改革试点的重点区域。

2015年,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等三十三个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定》,决定在大兴等全国33个县(市、区)进行土地管理法、城市房地产管理法的试点。

随后,在这些区域,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作正式展开。

而北京大兴作为集体土地入市的重要试点区域,试点工作也从产业、商办、租赁住房,到如今的共有产权住房,持续不断深化。

中原地产首席分析师张大伟先容,2015年2月,北京大兴等全国33个县(市、区)被国家列入集体经营性建设用地入市的试点地区, 2016年1月北京首例通过招拍挂形式出让的用于建设租赁住房的集体建设用地“2号地小B地块”也是出自大兴区。

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